日前，中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》（以下简称《意见》），其中多次提到“保障性住房”，如支持各地统筹资金渠道，加大保障性住房供给，引导支持社会力量运营长期租赁住房；引导支持在保障性住房中加大兼顾职住平衡的宿舍型、小户型青年公寓供给等。此外，《意见》还提到，稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。
这些政策对初入职场的年轻人以及参与新职业的青年释放了哪些积极信号？政策又将如何更好地落地？新京报记者采访了业内专家进行解读。
持续发力，把保障房和好房子结合起来
保障性住房供给一直是最近几年的重点工作，尤其体现在用地支持、金融财税支持等系列工作中。今年年初，北京市规划和自然资源委联合北京市发展和改革委发布《北京市2025年度建设用地供应计划》，相比去年，今年的保障性住房用地计划供应量增加了15公顷，达到475公顷，加大保障性住房供给已成为趋势。
此次《意见》提到，支持各地统筹资金渠道，加大保障性住房供给，引导支持社会力量运营长期租赁住房。
上海易居房地产研究院副院长严跃进介绍，今年在专项债收储存量商品房用做保障房房源等工作方面，各地都在积极地推进。此次“长期租赁住房”的提法再次出现，也说明长租公寓项目依然是一项重要的住房产品，对于鼓励各地房企积极推进此类产品建设具有启示。
“各地在资金筹措方面还需要持续发力。”他举例说，目前各地正在积极推进库存商品房的收储，部分地方收购存量商品房，然后改造为共有产权住房，叠加周边较好的配套，市场认可程度很高，甚至出现一些保障房“一房难求”的较好态势。可见，各地要把保障房和好房子等工作结合，持续做好经济合理、品质优秀的住房好产品，更好地符合住房保障的导向。同时也要看到，对于长租房来说，一些社会资本也可以持续推进。
职住平衡，建适合青年人居住的小户型公寓
《意见》提到，支持各地统筹资金渠道，加大兼顾职住平衡的宿舍型、小户型青年公寓供给。
以北京为例，今年毕业季，北京首批筹集近15万套房源专供大学生，涵盖市场化房源、保租房、人才公租房、青年公寓等多种类型。其中，市场化房源约11.7万套（间），保障性租赁住房共筹集约3万套（间），规模较往年均有大幅提升。
严跃进表示，这一政策是在“促进包容共享发展”的框架下进行的。“在该框架下提出对儿童、青年、老年等不同人群的保障，说明对于这部分人群来说，可负担性的住房产品供给很重要。这次从宿舍型和小户型的青年公寓供给角度出发，立足于民生保障导向，可以更好解决青年群体的住房问题。同时强调促进职住平衡，这也为城市中的青年人减少通勤时间、提高生活质量、更好地解决安居乐业等问题提供了条件。”
严跃进认为，后续需要政府与开发商、企业等多方合作，通过政策引导、资金扶持等方式，鼓励建设更多适合青年居住的小户型公寓，特别是在就业集中区域，确保青年人能够就近居住，实现工作与生活的便利衔接。反过来，此类住房产品供给也要与各地就业工作等挂钩，有利于各类产业聚集。
自由职业，将迎来更灵活的公积金制度
《意见》还提到，稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。严跃进表示，“灵活就业人员如个体户、自由职业者，在住房保障方面往往处于弱势地位，让他们参加住房公积金制度，是保障其住房权益的重要举措，有助于提升这一群体的住房支付能力。”
此前，上海已经出台了系列政策，有效支持灵活就业人员的住房公积金缴存和使用等权益。严跃进认为，今年各地会持续增强对此类群体的关注，尤其在公积金的支持力度方面会持续增强。北京公积金中心也在不断优化服务举措，近日刚刚重磅推出解抵押、批贷与其他房屋交易手续同步办理，开通上门预约办理贷款业务，个人公积金贷款全程线上化等多项“提质增效”的政策。
如何推进灵活就业人员参加住房公积金制度？严跃进表示，各地后续需要制定灵活的参保政策，考虑到灵活就业人员的收入不稳定等特点，以及岗位变动情况，可以设计更为灵活的缴费比例和方式，并同步加强宣传，提高灵活就业人员对住房公积金制度的认知度和参与度。
智能应用，让老年人“年轻”起来
《意见》还提到，大力发展老年用户友好的智能技术产品和应用，推动公共设施、居民住宅等多层建筑加装电梯。今年，仅北京就将给老楼加装600部电梯。
严跃进称，随着人口老龄化加剧，老年人的生活便利性和安全性成为社会关注的焦点。此次比较创新性地提及了“智能技术产品”，具有启示作用。“老年人的生理特点，决定了各地确实需要研发智能产品，如简单易用的智能家居设备、健康监测设备等。对于一些涉及资金规模较大的领域，要持续筹集各类资金，增强对此类智能设施设备的安装。总体上，‘智能产品’进入老年群体，既是帮助老年人跟上时代的脚步，也是用新技术持续优化提升老年生活的重要体现。”
新京报记者 曹晶瑞
编辑 刘梦婕 校对 贾宁
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